本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和德保县委、政府及上级主管部门信息公开规定要求,由德保县国家税务局编制。全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况、推进政务公开各项工作的情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施。本年度报告的电子版可以在本局政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系德保县国家税务局办公室(地址:百色市德保县城关镇象山街20号,邮编:533700,电话:0776-3825933,电子邮箱:dbgs3828321@.163.com)。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
成立了德保县国家税务局信息公开领导小组,指定了1名兼职工作人员负责信息公开发布工作。
(二)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
我局于2017年2月份通过自治区国税局网站平台和自治区政府信息公开统一平台发布了《德保县国家税务局2016年度政府信息公开报告》;通过自治区国税局网站平台和自治区政府信息公开统一平台发布了《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》。我局坚持每年3月底前通过国税网站、当地政府门户网站(自治区政府信息公开统一平台)、当地政务服务中心等途径,向社会公布本机关上一年度政府信息公开工作年度报告。
(三)政府信息公开载体的建设、运行情况
1.确定工作目标。认真落实德保县委、政府和上级主管部门关于政府信息公开、政务公开工作的有关要求,编制我局政府信息公开工作方案,确定工作目标和内容,分解具体要求、责任部门及进度安排,注重在实际操作中的严密性、周全性和服务性,做到规范有序、精准适度、服务优良,推动全局政府信息公开工作有序开展。
2.服务发展大局。紧紧围绕服务本县经济发展大局,特别是调结构、促转型、保发展等方面的要求,主动公开各类税收政策文件,依法大力做好税收信息解读服务。对公众关注度较高的结构性减税政策、扶持小微企业发展政策、企业安置下岗失业人员再就业等重点热点事项进行整合发布,公开政策内容、办理条件、所需资料、政策依据等,并就相关政策进行解读,帮助公众全面准确理解税收政策。
3.丰富公开载体。以门户网站为平台,建设有国税网站、“12366”咨询服务热线、办税服务厅等构成的政府信息公开大载体,积极拓宽信息公开渠道。确立门户网站的主渠道地位,对“主动公开”类政府信息均通过网站予以发布;积极依托公共媒体,加强与公众的互动交流,及时回答社会公众各类提问;在办税服务大厅发放税收宣传手册和政策解读等材料,组织人员开展便民春风活动,凸显人性化服务,实现纳税服务的“零距离”和信息获取的“全天候”。
4.把握关键环节。强化公开环节,整合主动公开及公文办理流程,力争在公文形成时即确定政府信息公开属性,规范主动公开目录设置标准,将政府信息细分为机构人事、政策法规、办税服务等类型;优化受理环节,在公共查阅点、受理点统一配置电脑设备,方便公众自助查阅,在显著位置张贴政府信息公开办理须知等规定;规范答复环节,将政府信息公开申请处理流程纳入办公系统,使用格式文书,确保程序依法、答复规范。
二、推进政务公开各项工作的情况
(一)于2017年10月份通过自治区国税局网站平台和自治区政府信息公开统一平台发布了《税务行政许可事项服务指南》和《税务行政许可事项目录》。
(二) 通过在办税服务大厅设立窗口、咨询台,专人负责解答提问。利用“网上办税服务厅”平台,宣传和推广应用网上办税服务厅,在线征询需求、辅导培训、化解疑难,打破时间和空间桎梏,实现涉税服务零距离、零障碍。积极扩大税收普法宣传,使相关税法宣传常态化。同步公开政策法规内容、政策发布和解读、政策落实情况。
(三)及时向外界公布税收征管改革措施和进度。
(四)扩大纳税服务公开范围。及时通过办税服务厅信息发布栏、电视、报刊等渠道,公布纳税人信用等级、纳税人权利和义务等内容。
三、主动公开政府信息的情况
(一)我局坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。截止2017年底,全年累计主动公开政府信息118条,其中,制发规范性文件总数为164件,没有制定税收规章、已生效的税收协定和协定书、税收规范性文件等主动公开规范性文件。
(二)国税网站。结合国税门户网站的建设,着力强化信息公开、网上办事、互动服务等功能,形成全职能网上办税中心。通过网站资源整合、发挥平台整体作用,开设分行业、分用户、分税种专栏,整合发布政策、办事及服务信息,实现文件、解读互链,增强信息公开的针对性和实用性。
(三)办税服务厅。在办税服务大厅设立窗口、咨询台,专人负责解答提问。利用“网上办税服务厅”平台,宣传和推广应用网上办税服务厅,在线征询需求、辅导培训、化解疑难,打破时间和空间桎梏,实现涉税服务零距离、零障碍。积极扩大税收普法宣传,使相关税法宣传常态化。
(四)大众媒体。充分利用报刊、杂志、广播、电视、网站等媒体,开展宣传,增大辐射面。在宣传形式上注重互动型实效宣传模式,有效扩大了信息公开覆盖面。2017年4月通过德保电视台发布滚动播放政府信息15条。
四、政府信息依申请公开办理情况
2017年度,本局依法开展政府信息依申请公开工作和不予公开政府信息备案工作,由办公室兼任,截至2017年12月底,未受理到依申请政府信息公开事项。
五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年度,我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务而申请提起的行政复议和行政诉讼案。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2017年,尽管我局在信息公开方面做了大量工作,但依然存在一些问题,主要表现在:一是有关政府信息公开工作的培训较少,相关岗位人员的业务知识需要进一步强化;二是由于工作的调整或调动,我局政府信息公开岗位只有一名人员兼职,人员需要进一步充实;三是政府信息公开不够及时,与纳税人的信息互动需要进一步加深。