2016年德保县固定投资统计数据质量

自查分析

    一、固定资产投资完成情况

 今年是德保县招商引资、争取国家投资、开工项目较多的一年。初步统计，1-4月全县固定资产投资完成181022万元，同比增长7%。其中5000万元及以上在建项目累计完成27990万元，房地产累计完成1834万元。“经济要发展，投资应先行”已是经济发展定律，大项目的发展更是意义深远，截止4月份我县计划总投资5000万元以上在建项目共有14个，年内计划总投资64233万元。其中：计划总投资14亿元的恒嘉贸易公司铝锭加工项目已经进入勘察中，部分设备也已预订，按财务支出法计算，截止4月底固定资产投资完成投资10374万元；计划总投资12亿元的百色德保60MWP农业光伏并网发电项目已经完成场地平整，其它基础设施建设正在有序的进行；计划总投资5500万元的赤泥选铁技术改造项目正进入征地拆迁工作；总投资6800万元的德维工贸公司废弃钢材生产加工基地迁建项目厂房已经基本建好，厂区内各项设备已安装完善，部分产品也在一面生产中，截止4月底固定投资累计完成3549万元；总投资20569万元的城东大道和总投资15069万元的城南大道工程已经进入扫尾阶段，两条大道预计在今年6月底前将全部竣工验收。德保县1-4月5000万元以下500万元及以上在建项目共136个，其中新开工项目38个、续建项目98个。资金来源由于大部分都是企事业单位自有资金，资金到位落实比较快，所以这批项目的开工及进度的加快，直接推动了我县投资的较快增长。

二、经自查发现的问题、解决的方法及取得的成效

为把统计“数据造假、以数谋私”专项治理工作引向深入，近期，我县在局领导的带领下，与相关专业同志深入工地检查投资项目是否存在虚报、数据来源是否合法、统计报表填报是否合理，进行了一对一的指导。我县对投资统计工作坚持“依法统计、数出有据”的原则，以科学统计为中心，对投资达500万元及以上在建项目基本上做到了不重不漏、应统尽统，投资数据比较真实客观反映当前的经济运行状况的，但在取得良好成绩的同时，我们也必须清醒的认识到自己存在的一些不足，其主要问题有：

1.个别统计基层报表漏签字。经核查，就是基层报表签字问题，我县的基层统计标准表都能做到盖章，但有漏签字的现象。针对这种情况，我们在每个月审表时就做到一一指出，并责令改正。经过此次自查自纠活动，我县的投资报表都做到了数据来源于基层，做好了“三签章”， 基层报表有项目为依托。

2.有些基层报表比较马虎，字迹潦草不清，部分报表有改写数据的现象。针对这种情况，我们要求项目单位对个别数据的改动要求有填表人的签字或手印；对代填代报现象坚决给予制止，经过自查自纠有效的提高了基层报表质量，杜绝了代填代报的现象。

3.个别项目存在投资进度集中在一个月内填报。如有些项目在开工后没能及时进行统计，而是到竣工时才一次性上报。针对这种不按月度统计项目进度填报的现象，我们逐一进行核实、查询，并对项目单位统计员进行批评教育，要求其在今后的工作中做到实事求是。

4.对固定资产投资概念的认识存有偏差。如将农户投资、退耕还林补贴、维修（装修）项目、村容村貌整治项目、路面养护等等也纳入统计范围。经过此次自查自纠工作，我们进行了改正，对在本次自查自纠活动中发现的农户投资项目，对不属于固定资产投资统计范围的项目，我县就自行给予剔除出库，取消其投资额，确保了我县固定资产投资数据的质量。

5．统计与部门之间的数据存在差异。固定资产投资统计指标是各级政府非常重视的一项经济指标，非常关注投资增长速度。在年初目标任务下达后，各部门紧紧围绕计划指标层层加码，部门很难完成任务，压力也较大。由于部门（或项目业主）为了完成目标任务，对投资统计工作认识不到位，在思想认识上存在重考核轻统计等现象，在实践中往往导致基层统计人员对该项工作随意性大，应付了事，使投资数据存在许多问题。

三、数据质量的控制措施和方法

经自查， 1-4月我县固定资产投资统计工作坚持“依法统计、数出有据”的原则，数字是真实可靠的。今年我们对数据质量的控制措施和方法有：

一、坚持依法统计，确保数字的真实性。对各项目（单位）的统计报表做到严格把关，重点抓当月新增项目必须按照“先入库，后有数”的原则实行项目入库审批制度，全面提高投资统计数据质量。同时我们还定期到工地对项目单位进行业务指导，确保项目、数据的真实性。

二、坚持数据来源的合法性。为保证报表上报率及数据质量，对各单位（企业）的统计报表，每个月在国家规定上报时间内提前电话咨询以外，我局专业人员还建立了Q群，通过QQ远程操作等方式进行业务指导，确时提高报表数据的真实准确。